眼下，商丘市全國文明城市和衛生城市聯創工作如火如荼。在這場全民參與的城市形象大提升戰役中，梁園區創新黨建引領工作，在老舊小區打造的功能型黨支部發揮了作用，成為破解老舊“三無”小區難題的堅強堡壘。

　　11月15日，記者走進梁園區，對平原街道辦事處煙草家屬院、鹽業局家屬院，長征街道辦事處九天社區等多個小區進行了詳細走訪，先后與黨員、樓棟長、小區居民進行了促膝談心，實地探尋功能型黨支部的實際效果。

　　梁園區老舊小區以前普遍存在“燈不明、路不平，陳年垃圾像山峰”的破敗景象。商丘市“兩城”聯創開始后，梁園區倍感壓力，因為梁園老舊小區有310個，基本都存在這些問題。在這種情況下，平原辦事處認真研究破解“三無”小區綜合治理難題，率先在體育小區、方莊小區、煙草家屬院等老舊小區內創建了功能型黨支部。

　　“我們把分散在小區內的在職黨員、退休黨員、流動黨員整合起來，成立小區臨時黨支部。黨支部黨員在街道黨工委和社區黨支部指導下積極開展小區綜合整治?！痹撧k事處相關負責人說。支部積極發揮模范帶頭作用，認真實施小區自治，深入宣傳黨的路線、方針和政策，開展精神文明正能量傳播，開展環境衛生綜合整治，選配樓棟長等一系列積極向善的主題活動。

　　不到5個月的時間，小區黨支部的作用凸顯出來。如方莊小區從“兩不管”到“安樂窩”，是“黨員領著干、樓棟長主動干、居民爭著干”全民參與干出來的新氣象。

　　“5月份以前，這個小區沒有一條好路，下水道堵塞多年不通，水電毀了無人問。現在小區居民在黨支部引領下自發組織小區自治，街道干凈了，樓道通暢了，下水道不堵了，小廣告不見了，原來雜草叢生的地方建起了文化廣場，每當夜幕降臨，華燈初上時分，小區群眾歡聚一堂載歌載舞，熱鬧非凡?！?0號樓樓棟長楊武蘭老人高興地說。

　　小區黨支部書記、70多歲的老黨員張瑞蓮告訴記者，腳下的籃球場在5月份前還是一座垃圾山，“兩城”聯創開展后，辦事處黨工委在社區建立了功能型黨支部，是辦事處、小區黨支部帶領群眾合力攻堅，清除了垃圾山，建造了籃球場，鋪修了愛民路，修建了便民廁，小區群眾有說不出的高興！

　　“黨支部成立以前，小區的狀況是‘各人自掃門前雪，莫管他人瓦上霜’，這種現象已經成為歷史，現在的小區群眾，不但自己舉止文明，還時時刻刻傳遞正能量，監督和糾正不文明現象?！卑自平值擂k事處鴻順新苑功能型黨支部書記、今年71歲的退休老黨員劉保蘭說。

　　“我們小區也是如此。”平原街道辦事處煙草家屬院樓棟長潘巧云忙接過話茬，黨支部成立以前，煙草家屬院幾乎處于無人問無人管的狀態，樓道里堆滿了雜物，居民上下樓必須側著身子過，生活垃圾隨手扔。小區黨支部成立后，黨員帶頭開展文明創建宣傳，樓棟長挨家挨戶苦口婆心勸說，立竿見影，大家的共識在一夜之間形成規章制度，不但杜絕了隨意丟放垃圾的陋習，居民還相互監督提醒，樓道也暢通了。與此同時，小區群眾自發捐資，找來垃圾清運工、電動車看護工，支部老黨員兩人一組執勤站崗，成立了環境衛生組、民事調解組、義務巡邏組等自治小組，發揚民主，建章立制，小區的秩序逐步規范。

　　在采訪中，記者還得知這樣一則故事。，鹽業局家屬院小區義務巡邏隊在看家護院時，發現一名年輕人正在往文化墻上貼小廣告，巡邏隊員立即上前阻止，貼小廣告男子的一句話令人啼笑皆非，“這回我認栽了，聽同行說你們小區有巡邏隊，我不相信，就來試試，沒想到這是真的，以后永遠不再來了?！?/p>

　　諸如鹽業局家屬院這樣認真負責的義務巡邏隊，在全區成立功能型黨支部的124個老舊小區里都有，組成人員有老黨員、樓棟長、志愿者等，他們不拿群眾一分錢，甘為群眾作貢獻，以黨員較好性和主人公的姿態保護著一個大家庭的安全和幸福。

　　在前進辦事處合歡社區，走過前臺的便民服務大廳，轉身就是“即掃即聽”黨建多功能廳，習總書記系列講話就在眼前，掃一掃上面的二維碼，就能聽到習總書記的諄諄教導。

　　在白云辦事處鴻順新苑小區的墻壁上，高標準設計有黨建宣傳系列圖案，有貫徹落實黨的十九大精神的，有弘揚社會主義核心價值觀的，有“不忘初心、牢記使命”主題教育的，黨旗飄飄，黨徽熠熠，照亮了干凈整潔的長廊，染紅了家家戶戶的小院，滋潤著小區群眾的心田。

　　記者發現各個小區黨建氛圍都十分濃郁，刷新的長廊和院墻上，都鑲嵌著愛黨愛國的標語口號，而且設計的標準和檔次還很高。

　　梁園區委書記薛鳳林表示，在深入推進“不忘初心、牢記使命”主題教育中，梁園區盯緊群眾所急所盼，盯緊民生事業，盯緊經濟發展，適時開展“商丘大發展，梁園怎么辦”大討論活動，旨在找不足、抓落實、促發展。

　　一名黨員溫暖一個樓棟，一個支部幸福一個小區。為了讓功能型黨支部永葆活力，眼下，梁園區正深入完善各項措施，加強功能型黨支部建設，以辦事處黨工委牽頭，社區黨支部走進群眾，深入調研，廣泛征求意見，因地制宜，建設老舊小區功能型黨支部活動場所，確保小區黨員群眾議事有去處，活動有場所。結合小區實際，建立三本臺賬，即黨員臺賬、居民臺賬、問題臺賬。同時，完善小區功能型黨支部制度建設，建立健全激勵措施，確保老舊小區功能型黨支部持續發揮較好作用，快速步入規范化、常態化軌道，讓老舊小區群眾有更多的獲得感、幸福感、安全感。
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